
Репортаж из зала суда по обвинению во взяточничестве начальника инспекции

Известные все лица
Имя Р. было на слуху горожан еще летом 2010 года, когда жители дома по проспекту Мира, 17 выступили против строительства в их дворе высотной многоэтажки. Именно он дал разрешение на выполнение строительных работ киевскому застройщику. В результате активного противодействия жителей тогда это решение было признано незаконным.
Судебное рассмотрение по его обвинению ведет судья Андрей Стеблина, который в свое время рассматривал аналогичное дело по обвинению во взяточничестве начальника управления торговли Черниговского горсовета Артема Стаха.
Страсти в судебном зале
Четыре конвоира доставили обвиняемого Александра Р. в зал и не сводили с него глаз ни на минуту. Некоторую нервозность привнесли в зал две дамы, переживающие за обвиняемого. Они почему-то решили, что могут распоряжаться местами в судебном зале и указывали присутствующему на процессе журналисту, куда ей, по их мнению, надо садиться. «Закройте рот!», – прикрикнула на журналиста дама постарше. Интересно – это ее высказывание можно объяснить растрепанностью нервов в ожидании приговора или расценить как пожелание на будущее?
Свидетели, они же взяткодатели
Прокурор Сергей Басюк в обвинительном заключении рассматривал два эпизода, по которым действия обвиняемого рассматриваются как получение взятки (ст. 368 УК). Но ключевые свидетели, которые, собственно, и давали взятку, на заседание не явились.
Первая рассматриваемая в суде ситуация произошла в 2010 году, когда генеральный директор ООО «Лигаинвестбуд» Александр Беспалый получал в ГАСКе сертификат соответствия на незаконченное строительством помещение по улице Комсомольская, 49. Тогда, по сообщению этого свидетеля, Р. в завуалированной форме потребовал взятку в две тысячи долларов и получил ее.
Свидетель по второму рассматриваемому эпизоду не менее известен в Чернигове. Это –Наталья Осиковская, депутат Черниговского горсовета, директор ЧП «Чернигов Парк-сервис», она же номинант городского конкурса «Женщина года-2011». Но в данном эпизоде Наталья Сергеевна выступала в качестве директора ООО «КУСС-Украина», предприятия с немецким капиталом, от которого, по ее утверждениям, вот-вот должны были поступить инвестиции.
Но неожиданно перед Осиковской встала проблема – ГАСК должен был лишить ее предприятие лицензии на проектную и строительную деятельность, так как во время проверки обнаружилось несоответствие между заявленными в лицензии видами работ и отсутствием в действительности материальной базы для их ведения, в том числе лаборатории, не было даже штатного расписания. Но предприятие, лишенное этого разрешения на работы, новую лицензию могло получить только через год.
В поисках выхода Осиковская привлекла к переговорам с Р. в качестве посредника Анатолия Скепского, эксперта, составившего экспертный вывод, без которого невозможна была выдача лицензии. Во время встречи с Р. Скепский передал ему, что «предприятие готово пойти на финансирование для содействия в сохранении лицензии». «И когда Р. сообщил, что цена вопроса – две, я понял так, что это – 2 тысячи у.е.», – так высказался этот свидетель во время допроса.
Как бы то ни было, но, посетив Р. в его кабинете, Осиковская, пересчитав тут же деньги, положила на его стол конверт. Но за что были переданы эти деньги? Это была взятка за сохранение лицензии в неизменном виде? Или проплата, вполне официальная, за исключение из лицензии одного пункта, что мог сделать ГАСК, и тогда лицензия осталась бы в силе? И почему две тысячи у.е.? В Украине оплата работы в государственных учреждениях производится в гривнах…
И как зачастую бывает во время судебных дел по даче взятки, защищающиеся стороны выстраивают линию, согласно которой мотивами их действий была не дача или получение взятки, а благие намерения, непонятные правоохранительными органам. Суд рассматривает случаи такого завуалированного взяточничества как дачу и получение взятки под видом законной сделки. Но необходимо привести доказательства, на основании которых был сделал вывод, что деньги, материальные ценности или услуги предоставлены должностному лицу в качестве взятки, и что это осознавали и дающий, и получивший.
Органы не дремлют
И в первом, и во втором эпизодах, рассматриваемых в суде, задействовано СБУ. Оба свидетеля показывают, что они после дачи взятки по собственной инициативе обратились в правоохранительные органы с заявлением о случившемся.
Стало ли вмешательство органов реагированием на сигнал пострадавшей стороны, или было частью спланированной заранее оперативно-розыскной деятельности – будет также исследоваться в ходе судебного рассмотрения. Может быть.
Это всего лишь два рассматриваемых эпизода… Но ГАСК в одном из отчетов о своей работе сообщал: «За 12 месяцев 2011 года по предложениям и решениям Лицензионной комиссии выдано 43 лицензии на хозяйственную деятельность, переоформлено 11 лицензий, аннулировано 28 лицензий».
Какие истории стоят за каждой из этих цифр?
К сведению:
Ст. 369 УК Украины предусмотрела специальный вид освобождения от уголовной ответственности при даче взятки: лицо, давшее взятку, в том числе и валютными ценностями, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки, или после дачи взятки оно добровольно заявило об этом до возбуждения уголовного дела в отношении него.
Источник: http://dponline.cn.ua